2025年以来,国家税务总局天津市税务局紧扣税费征管“强基工程”要求,全面探索税费征管新模式、构建税务监管新机制,在持续优化征管链、拧紧风控链、构建共治链、保障创新链上下功夫,努力提升征管效能。
“以前申报总怕数据填错,现在系统会自动自检提醒,还能指出具体错误所在,省了不少麻烦。”大师小匠(天津)文化有限公司办税人员王妍的感受,正是天津市税务局以智税赋能优化征管链的生动写照。为建立新型“管户+管事”税源费源管理方式、实现税费征管“从户找事”“从事找户”双向管理,天津市税务局以“税务数字人”智能化重点项目为突破口,让征管数据“活”起来、算法“准”起来,为税费征管配上高效“数据助手”。
据了解,“税务数字人”项目依托数字化、智能化、场景化深度应用,统筹智能咨询、纳税服务、税源管理、风险防控、督察内审、税务稽查6个领域,整合分散在不同系统的海量涉税费数据,实现登记、申报、征收、发票管理等全量信息的实时统计和动态展现,让基层税务干部能够精准掌握辖区企业情况。在此基础上,天津市税务局推出“申报智能自检功能”,覆盖7个税费种的申报表,纳税人缴费人申报后系统可实时校验数据逻辑,提醒错误并引导更正。
针对个体工商户账目不健全、申报不准确等痛点,天津市宝坻区税务局充分挖掘税收大数据资源,搭建场景式监控分析模型,设计包括税(费)种认定、发票进销、纳税申报等在内的50余个子模型,全景扫描个体工商户的基本信息、征收情况和管理痕迹,实现从登记到注销的全周期监控。“以前管理个体工商户主要靠人工排查,费时又费力。现在模型一扫描,哪些户需要规范、哪些户有申报疑点,一目了然。”宝坻区税务局相关负责人介绍,该模型运行以来,已累计规范辖区4000余家个体工商户的税务管理,征管更精准、更高效。
为进一步提升效能,天津市税务局还建立了征管智控、风险应对“并行机制”:由市局征管部门扎口管理全税费种、各业务条线的征管疑点,整合去重后推送至区局专业团队集中处理;同时,由市局税收大数据和风险管理部门指导基层组建风险应对专业团队,将风控核查任务提级处理,有效提升风险应对效能,降低基层税务所负担。
“整合优势资源,发挥征管联动效能,是提升涉税风险防控效能的重要手段。”天津市税务局企业所得税处相关负责人表示。为破解单一税费种监管局限,该处牵头推动“税费种联动管理”重点项目,从常态、重点、突发3个维度建立风险指标筛查体系,实现一次分析结果多税费种统筹应用,打造市、区两级纵向协同配合,市局处室间、各区局间及征管、稽查部门间横向联动协作的全视角协作机制。截至目前,天津税务已形成175个税费种联动项目,实现业务条线全覆盖。
房地产行业税费种类多、征管环节复杂,一直是风控重点。针对行业特点,天津市税务局推出“房地产全生命周期智税管理服务”举措,以优化纳税申报管理和创新一体化管理业务场景为切入口,通过数字化手段实现税源管理、风险防控任务智能化推送。为破解跨区登记纳税人房产税管理难题,天津市税务局从规划和自然资源、工信等部门获取相关数据,利用税收征管平台实时比对主管税务局和属地税务局的房产涉税信息,用“数据+规则”扫描疑点、核实风险,搭建起“市局统筹、区局协同”的跨区征管场景。