南京高淳是螃蟹养殖大区,水产经营主体多,税务上一直有个难题:养殖户到底养了多少、卖了多少、票开得合不合理,光看申报表说不清。高淳区税务局的做法是把数据先拢起来,跟区农业农村局和本地水产交易市场建立常态共享,拿到养殖确权面积、塘口亩均产能、市场实时交易价这些第三方数据,把全区主要水产经营主体逐户建档,目前归集了两万多条核心行业数据。有了底数,他们设了9项风险指标,比如养殖户开的农产品发票金额是否超出产能的合理范围,定期扫描筛出疑点,已经提前发现并纠正34户开票不规范的主体,涉及金额4200多万元。对散户和小合作社,税务人员到塘口和市场做辅导;对规模企业则是一企一档。他们还引导龙头收购企业把养殖户身份、确权信息、交易数据做成电子留痕,收购链条能追溯,虚开的空间就小了。
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高淳税务:依托大数据平台搭建水产行业专项风险模型
南京市高淳区税务局针对水产行业养殖产能难核验、交易真实性难追溯、开票体量合理性难界定等问题,以数智化为抓手推进数据协同、风险防控与合规引导。该局联合区农业农村局及本地水产交易市场建立常态化数据共享机制,归集养殖确权面积、塘口亩均产能、市场实时交易价格等第三方数据,累计归集核心行业数据2万余条,并为主要水产经营主体逐户建档。在此基础上设置「养殖户超金额开具农产品发票」等9项风险指标,围绕开票规模与产能匹配度、产能与投入逻辑合理性开展常态化扫描,已提前识别并纠正34户经营主体不规范开具免税发票行为,涉及金额4200余万元。同时推动收购环节身份、确权与交易数据电子化留痕,压缩虚开发票空间。
2026-09-26