浙麦冬、百合、乌梢蛇、珍珠……在湖州，“湖八味”道地药材久负盛名，山林湖田的自然禀赋，厚植起中医药产业的深厚根基。近年来，湖州市中医药产业从田间到车间、从传承到创新，全链条拔节生长。湖州市税务部门紧扣产业发展脉搏，聚焦种植、加工、融合等关键环节，精准开展政策辅导、风险防控、税费纾困，为中医药产业高质量发展把好脉、添够柴。
政策直达，春风化雨润本草
旭日初升，湖州市绿腾生态农业有限公司的种植大棚里，药农们已弯腰俯身于垄间，一排排椴木菌棒摆放规整，一簇簇灵芝破土而出。采摘、清理、归集，眼下正是道地药材采收时节，一筐筐灵芝被装上车，运往加工车间。
“灵芝素有‘森林黄金’的美誉，是名贵菌类中药材，市场销路一直不错。”企业负责人严建国话锋一转，“可种药材跟种庄稼不一样，大棚搭建、菌种培育样样要先投钱，一年到头钱都压在地里。”
中药材种植周期长、前期投入大、回报见效慢，是这一行业的共性。针对药农的急难愁盼，湖州市税务部门将免税政策嵌进灵芝的耕作节律里，开春备料装棒时节，惠农政策礼包随菌棒一同“下地”，讲清自产农产品免税的适用条件；入秋采收上市时节，提醒规范开票申报，把免税额度算准算足，确保税费红利精准“滴灌”到每一株本草。
“光去年以来，我们就有170万元的药材销售额申报了免税。”严建国算起了“惠农账”，“省下的钱又投进了大棚运维和菌种优选，今年我打算再添几个棚、多种几样道地药材，把产业做大！”
合规筑基，规范炮制守火候
国内首家中药智慧工厂——正大青春宝药业有限公司，将中药传统制备方法与互联网、云计算、人工智能深度融合，实现了从“经验制药”到“科学制药”的技术跨越，养胃颗粒、生脉饮、归脾合剂成功入选“浙江中药”产业品牌名单。
“中药的生命力在创新，研发投入年年加码；可研发费用加计扣除这道‘算数题’，我们做得并不轻松。”企业负责账务的人员汤国杰坦言，“研发和生产同时领料，哪些能归到研发、研发人员工时怎么分摊、委托研发要不要登记，稍不留神就归集错了，既怕漏享政策，又怕不规范埋下隐患。”
企业创新的“痛点”，正是合规服务的“重点”。湖州市税务部门聚焦中医药企业科创需求，结合医药行业特点，将研发与生产领料混同、人员费用归集不准确、委托研发未按规定登记等高频风险纳入日常监管模型，建立“风险预警+流程跟踪+精细辅导”全流程管理机制，对研发费用归集开展“把脉问诊”，推动风险早发现、早提醒、早化解。
“在税务部门辅导下，我们健全了研发费用内部管理制度，研发项目实现全流程闭环管理。”汤国杰感慨，“2025年，我们享受研发费用加计扣除597万余元，涉税风险也同步管住了，创新的‘地基’算是夯实了！”
服务前移，望闻问切促量产
一株药用真菌，能衍生出多少可能？安吉禾香农业有限公司通过分离野外菌种、优化培育基质，实现虫草花规模量产，并自主开发虫草粉、片剂等终端产品，从“卖原料”迈向“卖产品”。
“我们既卖鲜品虫草花，也卖加工后的粉剂、片剂。”企业负责账务的人员鲍丹坦言困惑，“哪些是农产品初加工可以免税，哪些是深加工需要申报纳税，一直没完全厘清；业务越拓展，心里反倒越发虚。”
“生物技术+中药材”交叉领域，业务边界模糊、核算规则交叉，是这类企业的共性难题。湖州市税务部门坚持服务走在前。早在企业谋划上马虫草粉、片剂等深加工产品线之初，便主动上门“望闻问切”。针对“药用真菌培育”与“深加工产品”收入交织的核算难点，定制业务边界与核算指引，逐项厘清初加工免税与深加工应税的适用界限。
“税务部门把初加工、深加工的界限讲得明明白白，我们上新产品、拓深加工的底气一下就足了。”鲍丹说。如今，该企业虫草粉、片剂等深加工产品陆续上市，“产、加、销”一体化的路子越走越宽。
从田间种植、匠心炮制到融合创新，湖州市税务部门将政策送达、合规指引、精细服务贯穿中医药全产业链。下一步，该局将持续深耕中医药涉税服务，以税添薪、蓄力赋能，助力传统中医药守正创新、提质扩容。