优化财税制度，推动人工智能发展惠及更多劳动者

国务院办公厅最近印发关于适应人工智能技术发展、助力构建就业友好型发展方式的意见，从6个方面部署了18项任务。中国税务报11月4日刊发的这篇文章认为，人工智能一边替代岗位一边创造新岗位，生成式技术还在往知识型高技能岗位延伸，就业极化更明显，而按劳动所得筹资的个人所得税和社保体系会最先感到压力。文章建议把就业吸纳成效放进税收优惠的资格认定和梯度调节里，对招人多、人机协同程度高的智能化改造项目多给支持；对经评估就业冲击大的自动化项目，在设备税前扣除、加速折旧上做就业影响校准。文章还提出提高职工教育经费税前扣除限额并允许结转，扩大个人所得税继续教育专项附加扣除范围，用税收手段鼓励企业给在职员工做人工智能技能培训，同时深化税务、人社、市场监管的跨部门数据共享，让就业政策智能推送、免申即享，把就业友好从理念变成可测算、可考核的指标。